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关于加强非公有制企业党风廉政建设工作实施方案

来源: 作者: 时间:2014-09-03 Tag: 点击:

天经工委〔201418

               

 

关于加强非公有制企业党风廉政建设工作实施方案

 

为深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,加强非公有制企业党风廉政建设和反腐败工作,根据省、滁州市及天长市纪委相关文件精神,现就开发区加强非公有制企业党风廉政建设工作提出如下实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实施党内监督、保持和发展党的先进性、巩固党的执政基础为根本,积极探索非公有制企业开展反腐倡廉建设的途径和方法,为扎实推进非公有制企业党风建设和反腐倡廉工作,促进开发区非公有制企业健康发展提供坚强政治保证。

二、工作目标

坚持“预防为主,查处为辅”的原则,充分发挥非公有制企业纪检组织机构职能作用,通过不断加强党风教育,加强党内监督,加强党的纪律维护和执行,加强廉政文化建设,积极探索实践党风廉政建设与企业内部管理相融合的新路子,帮助非公企业党员和员工树立廉洁诚信的道德价值观,引导和促进非公企业依法诚信经营,为非公有制企业发展营造廉洁高效的环境,进一步提升企业的整体形象和综合竞争力,全面推进非公有制企业党风廉政建设和经济健康发展,努力实现基层党风廉政建设和反腐败工作全方位、全覆盖。

三、主要任务

(一)健全组织机构。按照天经工委20138号文件要求,开发区非公有制企业党组织要进一步建立健全纪检组织,配齐纪检力量。具体要求是:建立党委的非公有制企业应建立纪委,建立党总支或党支部的非公有制企业应建立纪检小组或设立纪律检查员,每届任期与同级党组织相同。非公有企业纪委一般由3-5人组成,设书记1人,由党委副书记或党委委员担任。非公有制企业纪检小组一般由3名成员组成,设组长1人,由党总支(党支部)副书记或委员担任。纪委一般由同级党员大会选举产生,书记、副书记由纪委全体会议选举产生,选举结果报开发区党工委审批,并报市纪委备案。纪委、纪检小组其他成员一般在从事监事会、财会、审计等工作的党员中产生。开发区非公有制企业纪检组织成员的调整,需经开发区纪工委审核和开发区党工委同意。

(二)明确工作内容。开展非公有制企业党风廉政建设,主要有以下几项内容:

1、加强非公有制企业的党组织和作风建设,严格以党的建设的根本要求和各种行为规范为依据,反对和纠正党内各种不正之风。

2、维护党的章程及其他党纪条规,使党风廉政建设做到有章可循,有法可依。

3、检查监督党组织和企业经营者对党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况,检查监督国家法律法规的执行情况,使企业做到依法经营、廉洁经营。

4、开展党性党风党纪教育,以提高党员素质、增强党员纪律观念,减少违纪现象,在企业中发挥先锋模范作用。

5、查处党员和党组织违反党的纪律的案件,重点查处违反党的政治纪律、组织纪律、宣传纪律、保密纪律、群众纪律、经济纪律、人事纪律、外事纪律方面的案件。

6、受理党员的控告和申述,同时受理非党群众对违纪党员和党组织的检举揭发和来信来访。

(三)落实工作措施。开展非公有制企业党风廉政建设,要创新方式方法,确保党风廉政建设工作落到实处。

1、强化宣传教育。非公有制企业党组织要充分利用企业自办刊物和宣传橱窗等载体,向企业党员宣传党建工作知识和党纪条规知识,定期组织党员干部认真学习《党章》、党的理论、路线、方针、政策和党纪条规,进行理想和宗旨教育以及党纪条规教育,增强广大党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。要充分发挥党员的示范作用和导向作用,增强党员在职工群众中的影响力和号召力。要加强企业廉洁文化建设,注重廉洁文化和企业文化相结合,大力倡导和培育以廉洁诚信、依法经营为内容的廉洁文化,把廉洁文化有机融合到企业精神、企业教育、企业管理、企业发展理念中,引导企业职工增强道德观念和法制意识,促进全社会形成反腐倡廉的良好风尚。

2、发挥监督职能。非公有制企业党组织要建立职工监督机制,纪检组织要通过有效发挥监督作用,促进企业党风廉政建设规范化、制度化。

一是加强“五项”纪律监督。组织纪律方面,主要是监督所属党组织的建立,开展活动,发展党员,缴纳党费等情况;政治纪律方面,主要是监督所属党组织和党员执行党的路线、方针、政策情况;经济纪律方面,主要是监督党员是否违反党纪规定,有无侵犯企业和企业主利益,实施经济犯罪等情况;群众工作纪律方面,主要是监督党组织和党员是否密切联系群众,反映群众呼声,维护职工合法权益等情况;作风纪律方面,主要是监督企业党员是否自觉抵制歪风邪气,同不良现象作斗争,有无参与赌博等违反社会主义道德和社会管理秩序的情况。

二是加强厂(党)务公开监督。要协助企业党组织推进厂(党)务公开,完善各项规章制度,保护职工群众的利益。

三是加强审计监督。要加强对企业财务收支、原料采购、销售报表和工程招标等活动进行审计监督,防止违规违纪行为发生。

四是加强执纪监督。受理党员的控告和申诉,查处企业党员的违纪违规行为,引导非公有制企业党员职工诚实劳动,遵纪守法,保护企业和职工的利益。

3、完善工作制度。要严格执行市委、市纪委制定的党风廉政建设工作制度,建立健全党风廉政建设工作制度,规范工作程序,提高工作水平,促进非公有制企业党风廉政建设工作规范化建设。

一是集体领导与分工负责相结合制度。凡属企业党风廉政建设方面的重大问题,由党组织集体讨论决定,各委员或成员按照分工,切实履行各自职责。纪委或纪检小组履行好监督职责。

二是学习培训制度。定期学习党的路线、方针、政策,学习党风廉政建设和反腐败工作有关文件,学习纪检业务知识和金融、财经、法律等相关知识。定期组织非公有制企业纪检干部进行业务培训。

三是工作报告制度。非公有制企业纪检组织每年要向本企业党组织和开发区纪工委汇报工作计划和工作开展情况。对纪检工作中的重大问题,要及时向开发区纪工委报告。

四是档案管理制度。按照档案工作的有关规定和纪检工作业务规范文书制作的要求,认真做好纪检文书档案整理、归档工作。

五是规范工作程序。根据有关法规和上级纪委有关规定,规范完善监督检查、投诉举报等工作程序,严格按工作程序开展工作。

四、相关要求

(一)加强领导,认真实施。为扎实做好开发区非公有制企业党风廉政建设工作,开发区纪工委成立领导小组(见附件)。开发区内各级党组织要切实加强组织领导,找准工作的切入点,采取有力措施,精心组织实施,形成各具特色的经验和亮点。非公有制企业党组织要按照落实党风廉政责任制的要求,切实担负起加强非公有制企业党风廉政建设工作的领导责任。非公有制企业纪检组织要认真履行职责,推进非公有制企业党风廉政建设工作落实。

(二)强化宣传,分类指导。要充分利用各种媒体和宣传阵地,加大宣传力度,营造舆论氛围,使广大党员职工了解、支持和参与纪检工作,形成工作合力,推动工作开展,提升非公有制企业纪检工作在企业和社会上的影响力。开发区党工委将加大对非公有制企业党风廉政建设工作督查和指导力度,抓好工作落实;将坚持因企制宜,分类指导,加强与企业需求的有效对接,不断增强工作的针对性和实效性。

(三)认真总结,完善提高。开发区党工委将帮助非公有制企业党组织积极探索和实践党风廉政建设与企业内部管理相融合的新路子,及时总结党风廉政建设工作中的不足和好做法。开发区纪工委将配合市纪委定期深入非公有制企业开展调查研究,听取企业党组织和党员群众对加强非公有制企业党风廉政建设的意见和建议,总结提炼加强非公有制企业党风廉政建设工作行之有效的方式方法和长效机制,并在全区非公有制企业中全面推行。

 

附:天长经济开发区非公有制企业党风廉政建设工作领导小组

 

 

 

                                 2014829

 

 

 

 

附件:

天长经济开发区非公有制企业党风廉政建设工作

领导小组

 

  长:董学文

副组长:朱志鸿  潘翔云

  员:王春林  张宏阳  丁晓东      高乔天

        王德佑  陈书兵     凌兴中   

 


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